Продление сроков строительства: как подрядчику взыскать убытки с заказчика

Увеличение сроков выполнения работ приводит к возникновению дополнительных расходов у обеих сторон. Если задержка произошла по вине заказчика, у исполнителя появляются основания взыскать с последнего убытки в суде или подписать дополнительное соглашение на их оплату. Как действовать в каждом из этих случаев, чтобы убедительно доказать размер понесенных убытков, рассказали в статье на примере реальных кейсов из практики экспертов Veta.

Откуда у подрядчика возникают убытки

Как правило, простои и срывы сроков по вине заказчика происходят из-за несвоевременной передачи документации или давальческих материалов. Но могут быть и другие причины — ошибки в документации, долгое согласование возникших изменений, приостановка работ из-за несвоевременной оплаты и т.п. Объединяет эти ситуации одно: подрядчик объективно не может продолжать работу по первоначальному графику, а продление сроков выполнения работ, особенно длительное, приводит к дополнительным расходам.

Типичные виды дополнительных расходов, возникающих при задержках строительства:

  • оплата труда сотрудникам (зарплата, страховые взносы);
  • аренда недвижимости, строительной техники, машин и механизмов;
  • обслуживание машин и механизмов;
  • затраты на электроэнергию;
  • другие административно-хозяйственные расходы (командировочные, медосмотры, охрана объектов и т.п.).

При этом не все из них подлежат взысканию в качестве реального ущерба. Необходимо доказать, что затраты обусловлены именно увеличением сроков выполнения работ и связаны непосредственно с конкретным объектом, а также что подрядчик не понес их по своей инициативе.

При переносе сроков сдачи работ, у подрядчика также возникает упущенная выгода: он лишается возможности взять новые контракты в этот период.

Когда считать убытки

Момент расчета убытков зависит от того, для чего подрядчик использует его дальше. Возможны 2 варианта:

1. По факту.

После того, как работы сданы и стало очевидно, что расходы значительно превысили смету из-за продления сроков строительства. В этом случае оценка реального ущерба будет максимально точной, а период для расчета упущенной выгоды — уже известным. Обычно этот сценарий используется при взыскании убытков через суд.

2. В ходе исполнения договора.

Когда сроки сильно затягиваются, подрядчик уже несет убытки и продолжит нести их в будущем. В этом случае специалисты не только рассчитывают уже понесенный ущерб, но и делают вероятностный прогноз убытков, которые возникнут до окончания работ. Такую оценку убытков подрядчики используют, чтобы склонить заказчика пересмот

Предусмотреть в договоре ответственность сторон за необоснованные задержки работ можно с помощью шаблона раздела приемки работ в договоре подряда от юристов Prolex и экспертов Veta

Для расчета убытков на стройке обычно нужно участие специалистов со строительно-техническими и финансовыми компетенциями. Они определяют причины возникновения дополнительных затрат и их связь с действиями заказчика, рассчитывают размер дополнительных затрат, которые возникли по вине заказчика, и оценивают размер упущенной выгоды.

Рассмотрим кейсы с расчетом реального ущерба и упущенной выгоды из практики Veta.

Кейс 1. Как взыскать реальный ущерб с неторопливого заказчика в суде

Стороны заключили договор подряда на строительство установки по производству полиэтилена. Материалы и оборудование должен был предоставлять заказчик, но из-за систематических просрочек отгрузки работы часто останавливались. В результате таких задержек работы были продлены на 13 месяцев относительно первоначально согласованного графика.

Когда работы стали близиться к фактическому завершению, подрядчик подал иск о взыскании убытков. Судебную экспертизу поручили группе Veta.

Эксперты в ходе исследования проанализировали каждый из расходов, заявленных подрядчиком:

  • проверили относимость расхода к предмету договора;
  • убедились, что расходы являлись дополнительными (человеко- и машино-часы, заложенные в смету, были израсходованы);
  • подтвердили необходимость осуществления расхода для соблюдения требований законодательства, технологических норм и стандартов качества в строительной отрасли;
  • выявили связь между возникновением расхода и продлением срока работ;
  • подтвердили расход первичной учетной документацией.

Для анализа использовались договоры, а также первичная учетная документация: акты выполненных работ, счета-фактуры, универсальные передаточные документы, платежные поручения и т.д.

По итогам анализа в сумму убытков подрядчика вошли все дополнительные расходы, для которых были подтверждены относимость, необходимость и причинно-следственная связь с увеличением сроков строительства. Размер убытков подрядчика составил 2,09 млрд рублей. Суд принял результаты исследования, учёл лимит ответственности, прописанный в договоре, и постановил взыскать с заказчика убытки в размере 1,88 млрд рублей.

Отметим момент, который не входил в круг вопросов для исследования, но сыграл свою роль в суде. Ответчик утверждал, что материалы хранились на складе и подрядчик мог их забрать, следовательно, вины ответчика в просрочке поставок нет.

Суд заметил, что по договору в обязанности заказчика входила именно передача материалов, а не просто наличие их на складе. Подрядчик не мог забрать их со склада самостоятельно, поскольку не обладал необходимыми полномочиями и не мог знать, предназначены ли эти материалы для него или для третьих лиц. Подрядчик сумел подтвердить документами, что регулярно отправлял запросы на получение материалов. Мораль проста: чем больше у стороны документальных доказательств её добросовестного поведения, тем сильнее её позиция в глазах суда.

На заметку

  • Судебную экспертизу лучше проводить по первичной документации, чем по регистрам — это снимает возражения оппонентов и сомнения суда в корректности исходных данных. Подрядчику стоит оформлять первичку своевременно и хранить в полном объёме.
  • Чтобы взыскать с заказчика сумму дополнительных расходов по договору, нужно подтвердить их относимость к предмету договора и связь между возникновением расходов и увеличением срока работ по вине заказчика.

Поддерживать порядок в документах юристу поможет памятка по документальному сопровождению строительства

Кейс 2. Сколько подрядчик платит за простои

Из-за регулярных задержек оплаты со стороны заказчика подрядчик сначала был вынужден приостановить несколько этапов работ, а затем и все работы полностью — эта опция была предусмотрена в договоре. Общая длительность остановок составила порядка 5 месяцев, расходы подрядчика за это время составили значительную сумму, и он решил потребовать с заказчика компенсацию затрат на простой. За расчетом убытков подрядчик обратился в компанию Veta.

Чтобы определить сумму дополнительных расходов, специалисты Veta запросили у клиента регистры бухгалтерского учета и проанализировали все его затраты за периоды, когда работы останавливались. Затем они определили, какие расходы вызваны простоем, а какие — нет.

К примеру, расходы на перебазировку машин нельзя отнести к затратам на простой. Предполагается, что во время простоя техника не задействована, следовательно, ее нет необходимости куда-то перемещать. И если кран или экскаватор куда-то повезли, то эти расходы подрядчик понес по собственной инициативе и компенсации они не подлежат.

В затраты на простой вошли те статьи расходов, которые подрядчик вынужден нести даже тогда, когда работы на площадке не ведутся:

  • оплату труда, включая вахтовые надбавки и страховые взносы;
  • аренду недвижимости, строительной техники, оборудования и механизмов;
  • затраты на содержание офиса;
  • затраты на электроэнергию;
  • расходы на охрану стройплощадки.

Общая сумма убытков подрядчика из-за простоев составила 597 млн рублей. Заключение специалистов Veta подрядчик использовал в качестве аргумента в переговорах о пересмотре суммы оплаты по договору подряда.

На заметку

  • Досудебное заключение специалисты могут сделать на основе регистров бухучета — это позволяет получить достаточно точные результаты быстрее и дешевле, чем при тщательном анализе первички. Такое заключение будет веским аргументом для переговоров с оппонентом, однако если спор дойдёт до суда, есть вероятность, что придется подтверждать расчеты с использованием первичной документации.
  • При расчете убытков эксперты проверяют, были ли израсходованы все плановые человеко- и машино-часы, насколько затраты превышают смету, все ли связаны с объектом и не пытается ли подрядчик включить туда какие-то дополнительные статьи расходов.

Кейс 3. Строительство продлевается на 7 лет: как рассчитать реальный ущерб и упущенную выгоду

Подрядчик заключил договор на выполнение строительно-монтажных работ на нефтеперерабатывающем заводе. При этом часть работ уже была выполнена другим исполнителем, подрядчик должен был завершить проект.

Однако практически с первых дней начались проблемы:

  • Сперва выяснилось, что в проекте есть ошибки, которые требуется устранить, хотя заказчик уверял, что вся документация в порядке. Подрядчик сразу сообщил о проблеме заказчику, но внесение правок и их согласование затянулось, что привело к невозможности вовремя приступить к работе.
  • В дальнейшем нередко возникали задержки в поставке давальческих материалов, часть материалов оказывалась бракованной.
  • Оказалось, что требуются дополнительные работы, не предусмотренные первоначальным проектом, что потребовало составления новой проектно-сметной документации.
  • Оказалось, что требуются дополнительные работы, не предусмотренные первоначальным проектом, что потребовало составления новой проектно-сметной документации.

В итоге существенно увеличился срок выполнения и объемы работ: первоначально строительство планировалось завершить в 2022 году, однако теперь дата завершения сдвинулась на 2029 год.

За оценкой размера уже понесенных и будущих убытков подрядчик обратился в группу Veta.

Эксперты работали с данными регистров бухучета и данными первичной строительной документации (акты КС-2). По ним установили дополнительные затраты подрядчика как разницу между фактическими и плановыми затратами. Чтобы рассчитать размер реального ущерба, скорректировали сумму дополнительных затрат на размер сметной прибыли и учли изменение уровня цен для каждого из исследуемых периодов:

Формулы расчета реального ущерба исполнителя на стройке

Размер реального ущерба подрядчика был оценен в 4,65 млрд рублей без НДС.

Для определения упущенной выгоды эксперты оценили потенциальный доход от возможных контрактов. Главная сложность при взыскании упущенной выгоды — обосновать ее существование. Если задержка составила 2–3 месяца, доказывать упущенную выгоду может быть проблематично и нецелесообразно. Однако когда речь идет о более длительных сроках, размер упущенной выгоды оправдывает усилия по её расчету и доказыванию.

Формула расчета упущенной выгоды для подрядчика при продлении сроков строительства

Полученное по формуле значение недополученной прибыли привели затем к текущей стоимости. Упущенная выгода была оценена в 1,18 млрд рублей без НДС.

Таким образом, общий размер убытков эксперты оценили в 5,83 млрд рублей без НДС.

На заметку

  • Не стоит ограничиваться расчетом реального ущерба! Когда речь идет о годах задержки, подрядчик явно недополучает значительный доход — стоит оценить его размер и целесообразность взыскания.
  • Чтобы определить величину упущенной выгоды, эксперты обращаются к ретроспективным данным о среднемесячной выручке и моделируют альтернативный сценарий, где работы по спорному договору завершились в срок и подрядчик имеет возможность заключать новые контракты.
  • Доказательством недополученного дохода могут стать задокументированные обращения от потенциальных заказчиков и переписка с ними, где обсуждаются объемы работ, сроки и суммы

Выводы

  • Если сроки или объемы работ увеличились по вине заказчика и подрядчик понес убытки — их можно взыскать или согласовать их компенсацию с заказчиком в рамках договора.
  • Взыскать можно не все дополнительные расходы, а лишь те, которые относятся непосредственно к предмету договора и подтверждены документально.
  • Когда сроки работ по договору увеличиваются значительно, целесообразно рассчитывать не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду из-за невозможности заключить новые контракты.
  • Важно занимать проактивную позицию: вести переписку с заказчиком, фиксировать нарушения, предлагать варианты решения. В этом случае высока вероятность не только доказать ущерб, но и получить максимально справедливую сумму возмещения.
Авторы статьи
Диана Бакурская
главный специалист департамента финансово-экономических экспертиз
Ольга Талова
ведущий специалист департамента финансово-экономических экспертиз
Валерия Соболева
специалист департамента финансово-экономических экспертиз

Медиацентр
Заявка на участие в мероприятии «Продление сроков строительства: как подрядчику взыскать убытки с заказчика »

Хотите узнать больше об экспертизе, оценке и нашей работе?

Подпишитесь на выпуски наших писем.
Выходят три раза в месяц. Без спама.
Подписаться на рассылку
Подписка на рассылку
Подпишитесь на нашу рассылку

Подпишитесь на новые статьи из мира экспертизы

Пишем мощные руководства по экспертизе в разных областях, исследуем стоимость юридических услуг в разных регионах России.

Заполните форму
и мы вам перезвоним

Ваша заявка принята
Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Ваша заявка принята
Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Ваша заявка принята
Запросить индивидуальную справку от экспертной группы Veta

Справка предоставляется бесплатно при условии заполнения анкеты участника исследования Готовы ли вы заполнить анкету, чтобы принять участие в исследовании стоимости юридических услуг и до конца календарного года получать справки от Veta бесплатно?

Информация, необходимая для подготовки справки

Кому предоставляется справка?
По какому региону запрашивается справка?
Наименование и статус по делу лица, которое обращается с заявлением о взыскании судебных расходов (по возможности — приложить копию заявления)
С какой организацией (физическими лицами) заключён договор об оказании юридических услуг по представлению интересов в суде (по возможности — приложить копию договора)
*для представителей Московского региона
*для самозанятых
Имеются ли какие-либо из следующих факторов:
Дополнительные документы

Для получения консультации заполните форму