С начала 2026 года налоговые органы стали строже следить за расчетом НДПИ угледобывающих компаний. Особенно много претензий к предприятиям Кузбасса, добывающим антрацитовый уголь. Разногласия касаются главным образом методики подсчета количества добытого угля — ключевого компонента формулы налога. Причины усиления контроля эксперты связывают не только с фискальными задачами, но и с возросшими финансовыми рисками отрасли — в случае банкротства налоги взыскать будет сложно.
Сейчас налоговая база рассчитывается исходя из объема добычи, а не выручки от продажи. При этом количество определяется по так называемым чистым угольным пачкам — сырью без пустой породы. Компании традиционно опираются на инструкцию 1996 года, разработанную для геологического учета, а не для налоговых целей. Налоговый кодекс, в свою очередь, не содержит четких регламентов по расчету чистого сырья, из-за чего возникают разногласия.
Споры ведутся по нескольким пунктам. Во-первых, налоговики считают, что плотность угля должна измеряться ежемесячно по каждому участку, тогда как компании используют усредненные данные геологоразведки. В результате контролеры применяют косвенный метод, который в среднем показывает данные на 10–20% больше, что ведет к доначислению налогов. Если же компания не указала зольность, налоговая может учесть всю горную массу без вычета породы, что удваивает сумму налога.
Во-вторых, есть разногласия об источниках данных о зольности. Налоговые органы требуют определять ее по ГОСТу, предполагающему отбор проб в каждой выработке с определенной периодичностью. Бизнес возражает: такой подход обременителен, а точечные пробы могут давать аномальные показатели. Поскольку налоговый период — месяц, а пробы отбираются реже, любые уточнения требуют пересчета налога за несколько периодов.
Партнер Veta Илья Жарский дал комментарии РБК. Эксперт отметил, что сейчас отрасль пытается адаптироваться к новым условиям. По мнению Ильи Жарского, одной из проблем угольщиков является дорогая логистика, и расчеты ФНС ударят по предприятиям с высокой себестоимостью и низкой маржинальностью. «В первую очередь новый подход налоговых органов затрагивает компании, эксплуатирующие месторождения с высокой естественной зольностью и влажностью, и предприятия, где исторически применялись максимально допустимые коэффициенты корректировки налоговой базы без глубокой интеграции первичных измерительных данных в декларационный цикл», — пояснил он. Эксперт считает, что крупные холдинги с отлаженными системами контроля пострадают меньше, чем компании без собственных лабораторий и лишенные господдержки. Но всем участникам рынка придется пересматривать внутренние регламенты.
Читать полностью
