Рассказать друзьям:

Не так давно мой паспорт гражданина России покинул меня. Вместе с паспортом ушло еще много нужных и полезных вещей что были нажиты непосильным трудом, но сейчас я хочу заострить ваше внимание на том, что на паспорте была очень хорошая итальянская кожаная обложка, которая служила мне верой и правдой уже много лет. И вот на новом паспорте у меня тоже хорошая кожаная обложка, но уже не итальянского, а российского производства, так сказать поддерживаю импорто замещение по мере возможности, как вы понимаете.

Согласно статистическим данным, в сфере торговли в России работает 376,7 тысяч юридических лиц и 1 млн. 437,1 тыс. индивидуальных предпринимателей.

И первая и вторая обложка были куплены у них. То есть я не ездил в Италию за первой обложкой как не был в мастерской российского скорняка покупая вторую.

На основании сказанного позвольте сформулировать и разделить с вами вывод о неотделимости производства товара от товаропроводящей сети.

В природе это называется симбиоз, в экономике это называется взаимозависимость. И значение зависимости производства от товаропроводящей сети трудно недооценивать.

Как пример вспомните 90-е годы, когда все ранее действовавшие товаропроводящие цепи были разорваны, а новые еще не сформировались, и вся страна погрузилась в бартер.

То есть где-то есть человек которому нужно то, что есть у тебя, но ты не знаешь где он, а он не знает где ты. А деньги дешевеют быстрее чем вы доедете друг до друга, и вот для сохранения покупательной способности своего товара вам нужно вместе с ним (товаром) добраться до потенциального потребителя и сделать обмен. После чего думать куда деть тот товар что вы получили в результате прошедшего обмена.

И как мне недавно рассказывал бизнесмен того поколения, сотовых телефонов и интернета не было, берешь фуру и едешь. Про увлекательное путешествие с фурой по России рассказывать не буду, фильмов на эту тему снято море. Многое в них правдиво показано.

После первоначального хаоса 90-х, когда никто не понимал куда и кому продавать свою продукцию, вся торговля приобрела черты цивилизации, для обычного человека стали снова доступны универсальные магазины, даже ГУМы и ЦУМы появились во многих городах нашей страны.

Но, думаю, уважаемый читатель понимает, что ЦУМов, ГУМов и даже просто универмагов на всех россиян не хватит. Скажу больше, есть много мест где днем с огнем не сыщешь этих самых ГУМов и ЦУМов. И живут люди в таких местах и как-то справляются.

Рецепт прост, там работают товарно-вещевые рынки. Вот прямо как в те самые 90-е во всех центральных городах России начали они работать, так и продолжают. Только географию немного поменяли. В моем родном городе их два только в историческом центре было. А еще в каждом районе не по одному. Много, одним словом. Сейчас стало гораздо меньше. Потеснили их ГУМы и прочие ЦУМы и Пассажи.

А сколько в России городов вы знаете?

И в скольких из них есть эти самые ГУМы и ЦУМы?

По данным статистики в России 1100 городов, из них только 15 имеет население свыше 1 миллиона человек, 21 город с населением свыше 500 тысяч, еще 34 свыше 250 тысяч, а остальные 1030 городов как раз осуществляют торговлю через эти самые товарно-вещевые рынки.

А рынок, как вы понимаете, это не столько крыша над головой в физическом и понятийном смыслах, но и прежде всего товар и продавцы этого товара. 

Как вы помните по данным статистики большая часть участников торговли — это индивидуальные предприниматели. Индивидуальный предприниматель как форма юридической жизни на мой взгляд является наиболее ответственной. Кто пробовал им быть тот без сомнения со мной согласится. Представьте ответственность, которая лежит на плечах этих людей перед страной и потребитеями.

И вот представьте себе, обычный предприниматель, занимающийся розничной торговлей товарами народного потребления, приходит в Суд. Зачем он приходит в Суд? Почему он не посвящает свое время тому, на что нацелен по своей деятельности – на закуп, доставку и продажу товаров?

Все просто, он приходит в суд за справедливостью.

Прошу никого не улыбаться. Если мы живем в правовом государстве, то именно в суд нужно идти за справедливостью. И я думаю, что мы все хотим жить сами, а тем более хотим, чтобы наши дети могли жить в правовом государстве.

Какой справедливости ищет предприниматель?

Ответ снова прост.

Он торгует на одном из этих рынков, которые находятся вне центра города в городах миллионниках и, наоборот, расположены в центрах городов с населением до 100 тысяч человек.

И вот на этом самом рынке, где работает герой нашей истории, постановлением городской главы администрации были повышены ставки рыночного сбора до размеров слабо совместимых с жизнью микро-бизнеса. А то что его бизнес — это именно микро не нужно сомневаться.

И вот просит предприниматель от уважаемого Суда разобраться, не чрезмерно ли выросли ставки аренды на рынке, где он работает? Ну то есть инфляционные процессы и все такое, но все же есть некоторые сомнения.

А как Суд определит это?

Суд это, прежде всего судья, которому досталось дело, а судья это прежде всего человек. Если бы судья каждый день занимался вопросами розничной торговли на рынках и разбирался в закупочных ценах, сезонном спросе, особенностях работы вещевого и продовольственного рынка и банковском кредитовании индивидуальных предпринимателей, он бы достал авторучку и написал все что нужно делать самому предпринимателю, руководителю рынка и главе администрации ответственному за рост ставок аренды на рынке.

Но поскольку в компетенцию Суда входит очень большой круг вопросов, то быть экспертом во всем практически невозможно и для этих случаев судья использует специально обученных специалистов - экспертов, и в данном случае их услуга называется судебно-бухгалтерская и финансово-экономическая экспертиза.

Для проведения экспертизы была сформирована комиссия в составе двух экспертов.

Расходы по выполнению экспертизы возложены судом на предпринимателя, поскольку инициатором является он. Платит тот, кто заказывает музыку это известно. Но танцуют как правило все. 

С целью исполнения постановления Суда эксперты, конечно, запросили все материалы, как с заявителя – самого предпринимателя, так и с двух других сторон – от Рынка и Администрации района.

Из запрошенных материалов стало ясно, что между предпринимателем и Рынком заключен договор №, от такого-то числа, на количество метров квадратных, все как полагается, со всеми реквизитами.

И действует этот договор уже давно, и вдруг…

Нет не так, и ВДРУГ (!) постановлением главы Администрации утверждаются ставки на грядущий год с увеличением на 100%. Ну то есть вы понимаете на 100% это старая цена плюс еще одна такая же.

Прошу прощения за «нудизм», то есть занудность, повторюсь, что бы ни осталось непонятным, «цена выросла на 100%» и «цена выросла до 200%» это синонимы, это одно и то же.

Любой нормальный человек, будь он арендатор, получив подобное сообщение, несомненно, вспомнил бы про Кису Воробьянинова и конечно произнес с интонацией героя Папанова «ОДНАКО!»

Что произнес наш герой, мы не можем знать, но мы знаем, что он сделал.

Наш герой как действующий арендатор обратился к администрации с просьбой представить документы, подтверждающие необходимость и обоснованность повышения тарифов, поскольку рынок есть МУП и норма его прибыли ограничена, и….

Администрация дала ему ответ, в котором указала, что данные сведения являются коммерческой тайной.

Ну, естественно.

Конечно, тайна. И конечно коммерческая. Иначе недобросовестные конкуренты (другие рынки) разгадают причину процветания данного рынка как образца благополучия и украдут все ноу-хау. И будут процветать. А рынок, на котором ведет свою деятельность наш герой сразу придет в упадок и захиреет. Что скажется не только на благополучии торгующих на рынке арендаторов, но и всех жителей города, района и области. Именно поэтому глава администрации держит эту информацию в сейфе, под замком. С ограниченным допуском сотрудников без права снятия копий и выноса документа из помещения. Почти как в библиотеке Ватикана. 

На территории Ватикана не действуют решения Суда Российской Федерации, а на территории самой Российской Федерации конечно действуют. Именно поэтому эксперты назначенные Судом для проведения бухгалтерской и финансово-экономической экспертизы запросили в администрации данные документы для обоснования. Но не получили их.

Или документы вывезли в безопасное место, или уничтожили после получения запроса. Достоверно не известно. Злые языки говорят, что и не было никаких обосновывающих документов. Но ведь так не бывает?

Во всяком случае, точно не должно быть.

Не получив запрошенных документов, эксперты сделали первый вывод:

Действующая процедура утверждения тарифов не была соблюдена Рынком и Администрацией.

Как вы понимаете в связи с тем, что рынок является муниципальной собственностью то определенные процедуры прописаны в соответствующих документах во избежание самоуправства и злоупотребления властью.

Не получив запрошенных документов, эксперты продолжили работу с первичными документами, и вышли на второй вывод согласно которому в базу затрат для расчета компенсации стоимости затрат попали затраты, которые продаются отдельно, за отдельную плату, такие как душ для продавцов, примерочная, весы и тележка для перевозки товара, услуги разруба мяса, хранение запаса товаров, аренда дополнительной площади и объявление по радиосети.

То есть данные затраты администрация рынка продала два раза. Первый раз арендаторам торговых мест – когда включила их в стоимость арендных мест. Второй раз, когда эти арендаторы пришли за этими услугами. Тем что пришли как вы понимаете. Второй вывод был как раз об этом:

По данным учета затраты, распределяемые на полезную торговую площадь товарно-вещевого рынка, завышены, т.к. из общей суммы расходов не выделены расходы на специальные услуги (душ для продавцов, примерочная, весы и тележка для перевозки товара, услуги разруба мяса, хранение запаса товаров, аренда дополнительной площади, объявление по радиосети)

Третий вывод экспертов был связан с тем что проверить площади торговых мест, сдаваемых в аренду в предыдущем году по другим группам товаров и сравнить их с фиксированными в расчете площадями торговых мест экспертам не удалось, так как при проверке договоров за прошедший год у экспертов возникли затруднения в сопоставлении суммы арендной платы и размера арендуемых площадей.

Почему? Спросит проницательный читатель.

Ответ ниже, в третьем выводе экспертов.

В большинстве договоров аренды оказалась не указана площадь арендуемого торгового места, что затрудняет сравнение роста ставок по всем действующим арендаторам между базовым и отчетным периодом. 

Думаю, у проницательного читателя есть своя версия причин возникновения подобной неточности, но для экспертов не была поставлена задача по их выяснению. И, наверное, это не их отраслевая принадлежность. Наверное, есть, ну или должны быть другие специально обученные специалисты по формулированию трудных вопросов.

Со всей ответственностью могу сказать, что в коммерческих компаниях такие специалисты, задающие трудные вопросы есть. Правда, лукавить не буду, есть не во всех.

Соответственно четвертый вывод экспертов подводит черту под всем сказанным выше. 

Стоимость аренды 1 кв. м торговой площади на отчетный год завышена и подлежит уточнению.

Работа экспертами проделана большая, есть над чем подумать и Рынку, и Администрации.

И надо сказать труд экспертов не остался без внимания Рынка и Администрации, и вслед за вниманием последовала определенная реакция.

Как известно люди ни на что не способные в жизни ничего и не добиваются. А стать руководителем рынка, а тем более главой городской администрации, даже небольшого города, это вам не фунт изюму съесть. Человека, который занимает подобное место нельзя упрекнуть в никчемности или не способности к действию.

Ну и конечно за честь мундира постоять данные люди тоже могут.

За честь мундира в суде были выдвинуты встречные аргументы:

1)      комиссионный характер экспертизы определяется арбитражным судом, но в определении суда о назначении экспертизы не указано о назначении комиссионной экспертизы, а раз не было указано, то проведенная комиссионная экспертиза является незаконной;

2)      в определении о назначении экспертизы должно быть указано не только наименование экспертного учреждения, но и фамилия, имя, отчество государственного судебного эксперта, а то, что это не было указано, стало препятствием в реализации участвующим в деле лицам их права на отвод эксперта;

3)      в определении Суда указано о назначении проведения бухгалтерской и финансово -экономической экспертизы, а в экспертном заключении указано о проведении первичной судебно - бухгалтерской и финансово - экономической экспертизы, то есть не совпадают виды назначенной и проведенной экспертизы;

4)      экспертами дан неоднозначный ответ о том, что стоимость аренды 1 кв. м торговой площади на 2006 год завышена и подлежит уточнению; насколько завышена и кем подлежит уточнению в экспертном заключении не указано. 

Правда, ведь не ясно?

Ну и конечно сам Рынок поспешил обратится с иском к предпринимателю о истребовании имущества из чужого незаконного владения (арендного места), взыскании суммы неосновательного обогащения (недоплаты). Ну и освобождении самого занимаемого торгового места, в связи с тем, что арендатор оплачивает аренду в размере ранее действовавших арендных ставок, а не новых которые в два раза выше. 

Рассматривая аргументы сторон Суд принял во внимание следующие два факта:

1)      На территории района в соответствии с Распоряжением правительства края внесено в реестр только один универсальный рынок. Заявитель занимается предпринимательской деятельностью, направленной на реализацию товаров промышленного назначения (торговля одеждой), то есть пользуется услугами единственного универсального рынка, выселение заявителя с торгового места лишает его единственного источника дохода.

2)      Заявителем представлены документы о составе семьи, о том, что он является единственным работником в семье, на его иждивении находится жена и две дочери - студентки.


Суд постановил:

1)      признать постановление главы Администрации «Об утверждении ставок рыночного сбора и платы за услуги МУП «Рынок» недействующим с момента подписания.

2)      взыскать с Администрации в пользу предпринимателя расходы по экспертизе и по уплате госпошлины.

 

Правда восторжествовала, давайте устроим овацию предпринимателю, что не закрыл свой микро бизнес, а пошел его защищать и судье что на своем месте защищает не мантию, а здравый смысл, логику и конечно Закон.

Ну и безусловно стоит воздать должное экспертам ответственным за проведение первичной судебно-бухгалтерской и финансово-экономической экспертизы. Без их добросовестной и кропотливой работы история могла получить совсем другой финал.

Happy End.

Рассказать друзьям:

Подписаться на блог компании VETA

Ваше имя *
Адрес вашей электронной почты *
* - поля обязательные к заполнению