Производители будут получать баллы за использование российских комплектующих и софта. Об этом говорится в опубликованном Минпромторгом проекте постановления правительства. Например, рентгеновские аппараты, чтобы быть признанными российскими, в 2021 г. должны будут набрать не менее 70 баллов, в 2022 г. — не менее 85, в 2023 г. — не менее 100. 20 баллов производитель может получить, если будет использовать созданные в России автоматизированные рабочие места для врачей и лаборантов, 25 — за российский цифровой детектор рентгеновского изображения и т. д. Добрать недостающие баллы можно, используя российские крепежи (0,5 балла) или электрощитки для рентгенкабинета (3 балла).
Максимально возможная сумма баллов зависит от категории оборудования. Например, компьютерный томограф может набрать 178 баллов (плюс дополнительные баллы, если к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам привлекаются российские организации), а максимум для маммографов — 125 баллов.
Согласно информации в пояснительной записке к проекту, новые правила должны способствовать развитию медицинской промышленности и производству медицинской техники.
Как отметил управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, балльная система имеет свои преимущества, поскольку учитывает при оценке количество операций, долю неимпортированных компонентов и возможность технического обслуживания:
«Достигнуть установленного порогового значения, например, в 30–35% просто за счет сборки поставленных в уже готовом виде компонентов будет невозможно, т. е. это локализация не для галочки. Но нужно понимать, что некоторые компоненты в России просто не производятся или производятся в очень малых объемах. Так что в обозримом будущем я бы назвал заявленные до 2023 г. требования к локализации медицинского оборудования завышенными».
Жарский не исключает, что ограничение конкуренции и необходимость инвестиций в развитие отечественного производства приведут к росту цен на медоборудование:
«Если внутреннего производства нет или оно не способно удовлетворить спрос, а оборудование, например, томографы, системой здравоохранения востребовано, то введение заградительных мер может больно ударить по ней».
О последствиях новых регуляций в сфере медтехники читайте в статье «Ведомостей».
